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泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

原标题：泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。

泉州下发通知进一步做好创业担保贷款工作

11类人群可申请 个人创业担保贷款

记者从市人社局获悉，日前，市人社局、市财政局、市金融局、人行泉州市中心支行发布《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》（以下简称《通知》），从加大政策支持力度、统一创业担保贷款最高额度和贴息要求、合理确定贷款利率、建立担保机制、健全贷款发放考核办法、规范创业担保贷款申请流程等方面，进一步做好创业担保财政贴息贷款工作。

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。 □本报记者林书修 王树帆

申请贷款需要哪些条件？

根据《通知》，个人创业担保贷款对象范围为在法定劳动年龄段内，具有创业意愿和创业能力的，在泉州行政区域内创业的人员。具体包括11类人群：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员、农村自主创业农民以及台湾同胞来泉创业人员。

个人创业担保贷款申请人在贷款记录的要求为：除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

《通知》明确，申请创业担保贷款的小微企业，应符合《中小企业划型标准规定》明确的小微企业认定标准；企业按规定招用符合条件人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并签订1年以上劳动合同；小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

额度、期限和贴息标准是多少？

《通知》对创业担保贷款最高额度进行了统一。个人创业担保贷款最高额度为10万元，对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度可适当提高。符合条件的高校毕业生自主创业，贷款最高额度为30万元。面向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年，按2年（第1年、第2年）全额贴息执行；贷款经经办金融机构认可，可以展期1次，展期期限不超过1年，展期、逾期的贷款不予贴息。

小微企业创业担保贷款额度最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。《通知》明确，对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

贷款利率如何确定？

《通知》明确，经办金融机构对符合条件的个人发放创业担保贷款，参照贷款基准利率并结合贷款风险分担情况合理确定贷款利率水平，在贷款合同中载明；个人创业担保贷款在贷款基准利率上上浮3个百分点以内的，由财政部门按相关规定贴息；各经办金融机构不得以任何形式变相提高个人创业担保贷款实际利率或额外增加贷款不合理收费。

《通知》还鼓励各地探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。对个人创业担保贷款数额在10万元以下的试行取消反担保（暂定2年，视执行情况适时调整）。

如何申请创业担保贷款？

记者了解到，以往申请创业担保贷款需在多个部门进行申请。此次《通知》明确，申请人在经办金融机构即可进行申请。贷款申请人需提交的材料有：身份证（台湾居民来往大陆通行证）、户口簿、学历证明、婚姻证明、就业失业登记证或就业创业证（或转业证、退伍证、刑释解教人员释放证明）、营业执照（除网络商户按经办金融机构要求提供网络创业材料、无需提供营业执照外，其他人员均需提供营业执照）等基本申请材料原件及复印件。

申请人携带担保材料原件及复印件等前往创业所在地经办金融机构（已婚的需夫妻双方同时到场）进行贷款资格审核，并在经办金融机构指导下填写《创业担保贷款贴息资格申请表》。经办金融机构对申请人的贷款资格进行严格把关，在3个工作日内完成初审，并出具《创业担保贷款资格初审情况表》。

打造“三月桃花开”园中园 泉州西湖公园提升桃花岛景观

桃花岛效果图

为进一步提升西湖公园人文景观风貌，我市在西湖公园东部水域建设桃花岛项目，打造“生态的闽南传统园林”，形成“三月桃花开”园中园的景观。近日，记者从市城市管理局获悉，目前，建设正在有序进行中。届时，泉州又将新添一处赏花休闲佳境，市民可到这里体验漫步桃花林的浪漫。

古建区域基础已建好

近日，记者来到施工现场。工人有的正在铺设园内道路，有的正在进行景观构筑物的基础建设。整个古建区域的基础已完成，轮廓初见。

“我们对建筑的每一处细节都要求很高，希望完工之后能给市民呈现完美的景观。”西湖公园桃花岛项目现场负责人说，西湖公园桃花岛绿化提升工程作为今年的精品文化园林工程来实施，契合西湖公园中国古典园林的气质和神韵，融合闽南古建筑的风格，打造“三月桃花开”园中园。

该负责人说，西湖公园桃花岛绿化提升工程共有两部分，一是绿化方面，二是古建区域方面。目前，绿化方面大部分已完成。古建区域已完成基础工程，接下来，将完成基础上面的景观构筑物。

据介绍，市区西湖公园刺桐阁东侧有一处岛屿，叫“桃花岛”。之前，这片区域处于粗放式管理的状态，只有一些原生的凤凰树、榕树等。为了让“桃花岛”实至名归，今年年初，景观提升工程启动。

再现闽南人园林生活意趣

西湖公园位于泉州市区西北部清源山南麓，紧邻国家级风景名胜区清源山，为闽南建筑风格的水上古典园林，风光秀丽。桃花岛是西湖公园的一处岛屿，刺桐阁边有一条小路与之相连。该项目突出以绿色生态环境为基底，通过在林中巧妙安排亭、台、楼、廊等园林建筑，营造一处构思精巧、景境相融、契合西湖山水园林神韵和自然生态的传统园林，再现闽南人的园林生活意趣。

该项目占地约30亩，工程建设内容涵盖配套服务建筑、室外园路广场、景观平台、石桥、景观构筑物、驳岸、绿化、土方地形、夜景照明、庭院内水体净化、一体化生活污水处理设施等。

“通过景观、建筑上的题字和诗词的植入，营造建筑景观的意境美，这是该项目的一个亮点。”该负责人说，桃花岛建设具有两大特色：一是继承国内优秀传统园林的造园手法，吸取泉州园林精粹，是尝试还原泉州地区传统园林的造园项目；二是环岛还将遍植桃花，再辅以本土苗木，以桃花林为特色营造花林景观，让桃花岛实至名归，营造春日游客赏花胜地。

该负责人介绍，除种植近千株桃花外，还将种植朴树、杨桃、红石榴、红果冬青、香泡等乡土树种，体现乡土植物文化，此外还将对驳岸进行软化，种植大量水生植物，营造自然、生态、优美的亲水驳岸。

（记者 王金植 通讯员 林桂华 文/图）